Zonsko parkiranje



1. Koji je rok da se posle parkiranja vozila u okviru zona izvrši plaćanje?

Za korišćenje javnog parkirališta korisnik je dužan da plati odgovarajuću naknadu za određeno vreme korišćenja, koju utvrđuje preduzeće. Parkiranje se plaća po započetom satu na jedan od predviđenih načina.

2. Koji je rok da se po isteku plaćenog vremena za parkiranje u zoni ukloni vozilo?

Posle isteka vremena za koje je izvršeno plaćanje parkiranja, korisnik može da nastavi sa plaćanjem usluge po svakom započetom satu, a najduže do isteka vremena naznačenog na znaku zone u kojoj je vozilo parkirano (u crvenoj zoni - 1 sat, u žutoj zoni - 2 sata, u zelenoj zoni - 3 sata) ili da odmah ukloni vozilo.

3. Zbog čega je stavljanje na uvid lične karte i saobraćajne dozvole obavezno pri svakom produžavanju povlašćene karte za parkiranje (PPK)?

Pravo na PPK ima svako lice čije je prebivalište u zoniranom delu, a koje poseduje vozilo u vlasništvu. Jedini validni dokument za utvrđivanje prebivališta je lična karta, a vlasništva nad vozilom saobraćajna dozvola. Podnošenjem na uvid lične karte i saobraćajne dozvole utvrđuje se da li je u međuvremenu došlo do promene u odnosu na prethodno evidentirano stanje. Saobraćajna dozvola se dostavlja na uvid kako bi se utvrdilo vlasništvo nad vozilom i trajanje važnosti registracije vozila.

4. Na koji način se korisnici PPK mogu obavestiti o isteku PPK?

Kod izdavanja PPK korisniku se saopštava rok trajanja važnosti iste. Posle izdavanja, korisnici mogu dobiti obaveštenje o isteku PPK preko nadležne Službe za odnose sa javnošću JKP „Parking servis“-a putem telefona 30-35-400 ili e-mail adrese info@parking-servis.co.rs . Takođe, tri dana pre isteka roka trajanja važnosti PPK, kontrolori će na  vozilo koje zateknu parkirana u zoni za koju je izdata PPK, postaviti pisano obaveštenje o isteku važnosti PPK i na taj način podsetiti vlasnika vozila da produži važenje svoje povlašćene karte za parkiranje.
Predstoji i uvođenje SMS servisa sa istom informacijom o isticanju važnosti PPK.

5. Koja su dokumenta potrebna pravnom licu za izdavanje i produženje PPK?

Za izdavanje povlašćene parking karte pravnom licu ili preduzetniku, potrebna je sledeća dokumentacija: popunjen i overen zahtev za izdavanje PPK, overeni prepis izvoda iz evidencije nadležnog organa, overena fotokopija ugovora o kupoprodaji poslovnog prostora (ako je reč o vlasniku) ili zakupu prostora, overena fotokopija druge isprave  podobne za sticanje prava, fotokopija lične karte osnivača ili preduzetnika (original na uvid), fotokopija saobraćajne dozvole (original na uvid) osnivača ili saobraćajna dozvola vozila registrovanog na ime preduzetnika, uplata i potvrda o uplati iznosa utvrđenog cenovnikom.

Ukoliko je nesporno da postoji napred navedena dokumentacija, da bi se izvršilo produženje PPK  dovoljno je da  pravno lice ili preduzetnik (ovlašćeni službenik) pozivom na telefon 30-35-400 zatraži da mu se dostavi predračun za naredni period za koji želi produženje PPK. Dan nakon izvršene uplate pravno lice je dužno da dostavi saobraćajnu dozvolu na uvid i ovlašćenje za lice koje je za produženje PPK, odnosno aktiviranje usluge, zaduženo od strane pravnog lica.

6. Zašto zaposleni kod pravnog lica ili preduzetnika, kome je dodeljeno na upravljanje službeno vozilo, ne može da ostvari pravo na PPK u zoni stanovanja (kao stanar)?

Shodno Odluci o postupku izdavanja pretplatnih karata za korišćenje opštih parkirališta JKP „Parking servis“-a, pravnom licu ili preduzetniku mogu se izdati najviše 3 PPK za vozila u vlasništvu tog pravnog lica ili preduzetnika,  pri čemu se od tog broja najviše jedna PPK može izdati za vozilo u vlasništvu fizičkog lica zaposlenog kod tog pravnog lica, odnosno preduzetnika. U slučaju kada je PPK izdata za vozilo u vlasništvu fizičkog lica zaposlenog kod tog pravnog lica odnosno preduzetnika, isključena je mogućnost izdavanja PPK istom vozilu po drugom osnovu.

Napominjemo da pravo na PPK imaju stanari i pravna lica odnosno preduzetnici, samo pod uslovom da su vlasnici vozila, što dokazuju saobraćajnom dozvolom. Zaposleni kome je poslodavac (pravno lice ili preduzetnik) dodelio službeno vozilo na upravljanje, van slučajeva iz stava 1., ne može ostvariti pravo na PPK (kao stanar), s obzirom da nije vlasnik vozila.

7. Koji su mogući razlozi za izdavanje naloga za plaćanje dnevne karte u slučaju kada je korisnik ipak poslao SMS poruku za plaćanje parkiranja?

Najčešći slučajevi su:

  • prosleđen je SMS sa pogrešno unetim registarskim brojem automobila;
  • SMS poruka je upućena na pogrešan SMS centar;
  • SMS poruka je upućena za pogrešnu zonu.

Osim navedenog, veliki broj korisnika ne pročita odgovor koji je uzvraćen na njigov zahtev za plaćanje, jer osim potvrdnog odgovora moguće je dobiti i neki od sledećih:

  • Žao nam je, korišćenje ove usluge Vam trenutno nije omogućeno, molimo Vas platite parking na drugi način.
  • Vaš zahtev se trenutno obrađuje, pokušajte kasnije.
  • Zbog vremenskog ograničenja ova usluga Vam nije omogućena, pokušajte kasnije.

8. Zašto kontrolori ne izdaju nalog za plaćanje dnevne karte nepropisno parkiranim vozilima van javnih parkirališta?

JKP „Parking-servis“,  shodno Odluci o javnim parkiralištima,  vrši kontrolu i naplatu parkiranja na javnim parkiralištima, koja su utvrđena Rešenjem Gradskog sekretarijata za saobraćaj. U slučaju kada su vozila na javnim parkiralištima parkirana suprotno Odluci o javnim parkiralištima, parking kontrolori su dužni da izdaju nalog za plaćanje dnevne karte.

Ostali vidovi nepropisnog parkiranja vozila van javnih parkirališta, u nadležnosti su saobraćajne policije ili nadležnih inspekcijskih organa, zavisno od vrste prekršaja, i oni ih sankcionišu.

9. Ima li smisla uvođenje zona oko Kliničko-bolničkog centra i domova zdravlja?

Zonski sistem parkiranja je najbolje efekte ostvario upravo u okolini ustanova i institucija koje imaju veći pritisak građana. Restriktivnim režimom parkiranja postignuto je sledeće:

  • sprečeno je zauzimanje većeg broja parking mesta od strane zaposlenih u tim ustanovama;
  • omogućena je brža izmena vozila na parking mestima, pa samim tim i veći broj građana ima mogućnost pristupa ustanovama;

Napominjemo da u visokom stepenu tolerišemo slučajeve u kojima korisnici dostave odgovarajuću lekarsku dokumentaciju kojom potvrđuju eventualnu opravdanost prekoračenja maksimalno dozvoljenog vremena parkiranja u zoni KBC-a.

10. Zašto se saobraćajni znakovi ne razlikuju za vlasnike različitih povlašćenih karata za parkiranje – PPK?

Saobraćajni znakovi – vertikalna signalizacija isti su za sve učesnike u saobraćaju. Znakovi zona – znakovi obaveštavanja, obaveštavaju učesnika u saobraćaju o vremenskoj restrikciji, tj. o maksimalno dozvoljenom vremenu zadržavanja njihovog vozila u toj zoni. Svaki vlasnik povlašćene parkirne karte – PPK (2; 2,1; 2,2; 3; 3,1; 3,2; 3,3; 3,4) trebalo bi da na osnovu javnih uputstava o uslovima korišćenja povlašćene parkirne karte – PPK, poznaje svoja prava.

11. Zašto parkirnih karata nema u prodaji na svim kioscima?

JKP "Parking servis" vrši distribuciju parkirnih karata svim maloprodajnim objektima zainteresovanim za njihovu dalju prodaju. Kako su kiosci u vlasništvu privatnih kompanija, nemamo mogućnost da utičemo na izbor njihovog asortimana.

12. Zašto parkomati ne postoje u svim ulicama? 

Najčešći način plaćanja parkiranja na zoniranim lokacijama je putem mobilnih telefona. Ovaj način plaćanja pokazuje se kao najkomforniji i konstantno je u porastu. Nasuprot tome ,parkomati su podložni mehaničkim oštećenjima, što uzrokovanim atmosferskim uticajem, što vandalskim aktima nesavesnih sugrađana, a stepen njihove iskorišćenosti je mnogo manji od nivoa koji bi omogućio povećanje broja parkomata.

13.

Zbog čega je i posle dobijanja naloga za plaćanje dnevne karte moguće poslati SMS i platiti parkiranje za isto vozilo?

Mobilni operateri nemaju informaciju o tome da li je za neko vozilo izdat nalog za plaćanje dnevne karte i na kojoj lokaciji. Osim toga, posle ispisivanja naloga, korisnik može svoje vozilo da preparkira na neko drugo parking mesto, što podrazumeva i obavezu plaćanja.

14. Zašto se vrši kontrola parkiranja u ulicama koje nemaju jasnu horizontalnu signalizaciju?

Zakon o bezbednosti u saobraćaju u članu 20. stav 2. jasno naglašava da je učesnik u saobraćaju dužan da postupa po saobraćajnom znaku i kada se njihovo značenje razlikuje od značenja oznaka na kolovozu. Osim toga, određeni broj lokacija u gradu je uvršten u spomenike kulture, te nije dozvoljena bilo kakva horizontalna signalizacija u tim ulicama.

15. Zašto parking kontrolori ne vrše kontrolu parking mesta za osobe sa invaliditetom?

Nadzor nad pravilnim korišćenjem parking mesta za osobe sa invaliditetom u  isključivoj je nadležnosti opštinskih komunalnih inspekcija.

16. Zašto kontrolori ne obaveštavaju korisnike da se parkiranje plaća?

Na osnovu ovlašćenja utvrđenih Odlukom o javnim parkiralištima, parking kontrolori su dužni da vrše isključivo kontrolu i naplatu parkiranja, a korisnicima će pružiti dodatne informacije u vezi sa obavezom plaćanja parkiranja,  ukoliko to korisnik traži. 

Odlukom o javnim parkiralištima utvrđena je obaveza korisnika javnog parkirališta da plati odgovarajuću naknadu za korišćenje parkirališta. Na svakom javnom parkiralištu je istaknut saobraćajni znak, odnosno znak zone, sa jasnim uputstvom o dozvoljenom vremenu korišćenja parkinga i načinu plaćanja.

17. Zašto se opomene šalju vlasnicima vozila, a ne korisnicima koji imaju ovlašćenje suda ili opštine?

Doplatne karte se izdaju prema registarskoj oznaci vozila. U slučaju da izostane dobrovoljno izmirenje obaveze po izdatom nalogu za plaćanje dnevne karte, pristupa se prinudnoj naplati preko suda. Opomene za plaćanje upućuju se na adresu vlasnika vozila, prema poslednjem prijavljenom podatku prilikom registracije vozila.

JKP "Parking servis" podatak o vlasniku vozila dobija isključivo iz Ministarstva unutrašnjih poslova, kao jedinog organa nadležnog za evidenciju o vlasnicima motorih vozila. Vlasnik vozila je dužan da  prijavi svaku promenu podataka koji se upisuju u saobraćajnu dozvolu u roku od 15 dana od nastanka promene. U Ministarstvu unutrašnjih poslova ne vodi se evidencija korisnika motornih vozila.

18. Da li se parkiranje smatra plaćenim ukoliko korisnik ne dobije odgovor na zahtev upućen za plaćanje SMS porukom?

Parkiranje je plaćeno tek kada stigne SMS odgovor operatera, kojim se potvrđuje da je izvršeno plaćanje. Ukoliko korisnik ne dobije odgovor o plaćenom parkiranju u roku od 2 minuta u vidu SMS poruke,  dužan je da plati parkiranje na  drugi način, odnosno da ponovi zahtev o plaćanju slanjem SMS poruke.

19. U kom roku posle isteka maksimalno dozvoljenog vremena parkiranja u određenoj zoni korisnik može ponovo da parkira svoje vozilo u istoj zoni i plati parkiranje?

U istoj zoni dozvoljeno je da se otpočne plaćanje parkiranja najranije 30 minuta od isteka propisanog vremenskog ograničenja.

20. Na osnovu kojih propisa JKP „Parking servis“ obavlja poslove kontrole i naplate parkiranja na javnim parkiralištima kako u zoniranim, tako i u nezoniranim delovima grada?

JKP „Parking servis“ obavlja komunalnu delatnost održavanja javnih parkirališta, odnosno poslove kontrole i naplate parkiranja na javnim parkiralištima, shodno sledećim propisima:

  1. Odluka o javnim parkiralištima („Službeni list grada Beograda“ br.18/2003, 3/2006 i 42/2009), kojom su uređeni uslovi i način organizovanja poslova u obavljanju komunalne delatnosti održavanja javnih parkirališta i uslovi korišćenja javnih parkirališta i

  2. Rešenje o opštim parkiralištima („Službeni list grada Beograda“ br. 44/2009) kojim se određuju opšta parkirališta, tako što se vrši kategorizacija prema zonama i dozvoljenom vremenu parkiranja, definišu kriterijumi za korišćenje pod povlašćenim uslovima, mogućnost rezervacije opštih parkirališta i druga značajna pitanja.

21. Koji je pravni osnov za izdavanje naloga za plaćanje dnevne karte i kakva je pravna priroda ovog naloga?

Pravni osnov za izdavanje naloga za plaćanje dnevne karte sadržan je u odredbi člana 19. Odluke o javnim parkirališta („Službeni list grada Beograda“ br.18/2003, 3/2006, 42/2009, 12/2010 i 37-2011.), shodno kojoj korisnik javnog parkirališta je dužan da plati dnevnu kartu kada postupa suprotno obavezama definisanim odredbama člana 16. i 17. stav 2. Odluke. Nalog za plaćanje dnevne parking karte izdaje ovlašćeni kontrolor i uručuje ga korisniku. Kada kontrolor nije u mogućnosti da uruči nalog korisniku, postavlja ga na vozilo, čime se smatra da je uručenje izvršeno.

Pravna priroda naloga za plaćanje dnevne karte je da predstavlja cenu za izvršenu komunalnu uslugu parkiranja na javnim parkiralištima, koju je utvrdilo javno komunalno preduzeće uz saglasnost gradonačelnika  grada Beograda, a korisnik usluge je parkiranjem vozila suprotno odredbama člana 16. i 17. stav 2. Odluke, izrazio pristanak da cenu usluge plati po odredbama člana 19. Odluke (Ocena Ustavnog suda RS).

22. Koji su efekti zonskog sistema parkiranja?

  • Jedno parking mesto koristi osam korisnika umesto jednog;
  • parking mesta su postala dostupnija većem broju korisnika;
  • smanjeno je vreme traženja slobodnog mesta sa 25 na 10 minuta;
  • dnevno se „uštedi“ preko 1000 sati nepotrebne gradske vožnje, što utiče na smanjenje potrošnje goriva, zagađenosti i nivoa buke u  centru grada;
  • rešen je problem parkiranja stanara na datom području;
  • urađeno je tehničko regulisanje parking mesta i trotoari su „vraćeni“ pešacima;
  • obezbeđeno je više od 500 parking mesta za osobe sa invalitetom, čime je ispunjen i svetski standard da 5% parkirnih mesta bude  rezervisano za osobe sa invaliditetom;
  • upravljanje parkiranjem dovodi do boljeg upravljanja saobraćajem u Beogradu.